La administración Trump el viernes descartó oficialmente una escapatoria que permitía a los compradores estadounidenses comprar artículos baratos de China sin pagar aranceles. La medida ayudará a los fabricantes que luchan por competir con las olas de los productos chinos de bajo costo, pero los precios para los estadounidenses compran en línea.
Una escapatoria llamada regla de Minimis permitió que los productos de hasta $ 800 evitaran las tareas aduaneras y otros déficits siempre que se enviaran directamente a los consumidores o pequeñas empresas. Como resultado, hubo un aumento en los paquetes que se dirigieron individualmente a los EE. UU., Muchos enviados en el aire y ordenados de plataformas de comercio electrónico en rápido crecimiento como Shein y Temu.
En los últimos años, esta escapatoria se ha utilizado para introducir productos en los Estados Unidos sin enfrentar aranceles. Después de que el presidente Trump colocó una misión sobre los productos chinos durante su primer mandato, las empresas utilizaron exenciones para evitar estas tarifas y continuaron vendiendo los productos a los Estados Unidos a un precio más barato. El uso de lagunas aumentó en el segundo término de Trump, luchando contra los productos chinos con una tarifa mínima del 145%.
La Aduana y la Protección Fronteriza de los Estados Unidos procesaron mil millones de de este tipo en 2023, con un promedio de $ 54.
En una reunión del gabinete en la Casa Blanca el miércoles, Trump llamó a la escapatoria “fraude”.
“Es una gran estafa que realmente está sucediendo con las pequeñas empresas para nuestro país”, dijo. “Y hemos terminado, lo hemos terminado”.
La decisión de Trump estaba parcialmente relacionada con las preocupaciones sobre el uso de lagunas de fentanilo como conducto para los Estados Unidos.
La exención permitió a las empresas enviar artículos baratos para enviar menos información a los funcionarios de aduanas que otros envíos estándar. La administración dijo que los narcotraficantes están “utilizando” la escapatoria enviando productos químicos precursores y otros materiales utilizados para fabricar fentanilo a los Estados Unidos sin proporcionar envío.
El mayor uso de lagunas también amenazó los trabajos de los Estados Unidos en los almacenes y la logística. Los principales minoristas estadounidenses han alentado a más productos a ser enviados directamente de China a las puertas de los consumidores, evitando grandes cargas sujetas a tareas aduaneras, y se han distribuido a través de almacenes y redes de entrega de EE. UU.
Kim Glass, presidente del Consejo Nacional de Organizaciones Textiles, que representaba a los fabricantes textiles estadounidenses y luchó para eliminar las lagunas, dijo que “devastó la industria textil de los Estados Unidos”. Durante años, Glass dijo que se permitieron productos seguros e ilegales que no estaban libres de impuestos en el mercado estadounidense. Más de la mitad de todos los envíos mínimos que incluyeron valor incluidos productos textiles y de vestimenta, dijo.
“Esta laguna arancelaria otorga a China acceso a un mercado estadounidense casi unilateral y privilegiado a expensas de los fabricantes estadounidenses y los trabajos de los Estados Unidos”, dijo.
Pero los opositores que terminaron la exención se quejaron de que la medida aumentaría significativamente los precios para los consumidores estadounidenses, construiría negocios en torno a las lagunas y ralentizan los flujos comerciales entre los países. Se espera que el cambio pese a las aerolíneas como FedEx y UPS y aerolíneas civiles que tienen negocios estables que vuelan pequeños productos a los Estados Unidos en todo el mundo.
Los cambios que se aplican a la carga de China continental y Hong Kong entraron en vigencia a las 12:01 am del viernes. Podrían haber sembrado dolor y confusión no solo para pequeños minoristas sino también para los consumidores.
Temu lanzó recientemente una lista de “tarifas de importación” en el sitio, pero el sitio web de Shein le dice a los compradores que los aranceles están “incluidos en el precio que pagan”.
Gabriel Wildau, analista chino de la firma de asesoría Teneo, dijo que el cambio “tomaría un sorbo de las exportaciones de China” y “obligó a los minoristas en línea a aumentar drásticamente los precios, ya que el principal punto de venta es dramáticamente más barato”.
“Es un shock de precio para los consumidores estadounidenses sensibles a los precios que realmente disfrutaron el acceso a productos baratos”, dijo.
La administración Trump también se ha comprometido a eliminar las lagunas para el envío de otros países, pero dijo que esperará hasta que el gobierno comprenda cómo manejar cómo recolectar tarifas de dichos paquetes. Los funcionarios de aduanas de EE. UU. Ya están bajo tensión debido al aumento de la aplicación de las reglas de inmigración y un aumento significativo en los aranceles globales.
Después de apagar temporalmente la excepción al De Minisas de China a principios de febrero, la administración se dio cuenta de que el cambio repentino era un canal de envío abrumador, incluidos los servicios postales. Trump luego revirtió la orden y le dio a sus asesores más tiempo para establecer un sistema que pudiera acomodar el cambio.
La excepción de De Minimis se creó en la década de 1930 para facilitar el trabajo de los funcionarios de aduanas que tuvieron que cobrar tareas de aduanas cuando los ingresos eran más bajos que el costo de cobrar tareas. El Congreso elevó el umbral para el paquete DE Minimis a $ 5 en 1978, $ 200 en 1993 y $ 800 en 2016.
En los últimos años, la presión ha aumentado para eliminar las lagunas. Los legisladores están considerando la legislación para reformar las reglas de minimis, y la administración Biden el año pasado propuso cambios para reducir las excepciones para China.
Un posible problema con las reglas actuales es que los bienes que se mueven a través de la oficina de correos parecen crear inconsistencias sujetas a aranceles más bajos que los bienes que se mueven a través de la aerolínea civil.
Los productos que llegan a los Estados Unidos desde China a través de aerolíneas civiles como DHL y FedEx están sujetos a al menos el 145% de aranceles. Por ejemplo, agregue un trabajo de $ 14.50 a una camiseta de $ 10. Sin embargo, el envío que llega a través de la oficina de correos enfrenta una tarifa del 120% sobre el valor del artículo o una tarifa de $ 100 por paquete, que aumentará a $ 200 en junio.
Parece que los envíos que llegan a través de las aerolíneas civiles también estarán sujetos a otras obligaciones, como las tarifas que Trump impuso a China en su primer mandato y las obligaciones estatales más favorables establecidas por la Organización Mundial del Comercio. Sin embargo, el envío a través de los servicios postales no es el caso.
Además, parece que los servicios postales enfrentan menos escrutinio sobre la recolección de deberes aduaneros sobre bienes enviados desde China a otros países y posteriormente recolectarlos en los EE. UU. A través de servicios postales extranjeros.
Por ahora, Estados Unidos todavía ofrece excepciones mínimas a países distintos de China. Sin embargo, a partir del viernes, los productos fabricados en China no son elegibles para Minimis, incluso si se enrutaron a través de otros países antes de venir a los Estados Unidos. Las aerolíneas civiles como UPS y FedEx deben recopilar información sobre el origen del producto. Por lo tanto, debe pagar las tareas aduaneras sobre las ganancias obtenidas en China, por ejemplo, enviadas a los EE. UU. A través de Canadá.
Sin embargo, los servicios postales no son legalmente necesarios para recopilar información sobre de dónde se origina el producto, ni es un servicio postal extranjero. Eso podría conducir a un aumento en los esquemas que intentan evitar las tarifas de China utilizando oficinas de correos.
Peter Evis y Julie Creswell informaron.