Para obtener más información sobre la agenda republicana en el nuevo Congreso, sintonice “Inside Politics Sunday with Manu Raju” de CNN este domingo a las 8 a.m. ET y a las 11 a.m. ET.
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A pesar de controlar todo Washington, los republicanos, desde el Capitolio hasta la Casa Blanca, se enfrentan a una mina terrestre que se avecina en la ambiciosa agenda del Partido Republicano y todavía están tratando de determinar cómo será la agenda del presidente Donald Trump en sus primeros 100 días internos. batallas sobre principios básicos (como qué prioridades deben priorizarse). .
El líder entrante de la mayoría en el Senado, John Thune, se está preparando para actuar rápidamente en dos de las principales prioridades del presidente electo: la seguridad fronteriza y la producción de energía, al tiempo que impulsa un proyecto de ley de impuestos hasta finales de 2025. Pero esto ha provocado una profunda ira entre algunos senadores. Los miembros advierten que dejar la cuestión fiscal en paz podría significar que desaparezca por completo.
Y hay un impulso entre algunos republicanos conservadores para combinar todas las prioridades del presidente Trump en un proyecto de ley integral. Pero los críticos republicanos advierten que hacerlo provocaría que ese plan colapsara por su propio peso, especialmente dada la complejidad de la política fiscal y el estrecho margen en la Cámara, y la deserción de un legislador republicano. Eso se debe a que podría arruinar a todo el grupo. orden del día.
Los republicanos operan con una de las mayorías legislativas más pequeñas de la historia, mientras cumplen plazos críticos, como evitar un cierre del gobierno ya en marzo y un impago de la deuda potencialmente catastrófico ya el próximo año. Y a solo seis semanas del día de la toma de posesión, los republicanos de todo el partido están cada vez más ansiosos sobre cómo implementar las prioridades del presidente Trump en el clima político más difícil.
“Esta es una oportunidad única en una generación para hacer muchas cosas”, dijo el senador John Cornyn, republicano por Texas, quien sirvió como látigo durante el primer mandato del presidente Trump. “Y no sé si todos están en la misma página”.
El choque se produce cuando los líderes republicanos en la Cámara y el Senado son muy conscientes de que tienen poco tiempo para aprovechar el capital político que el presidente Trump está dispuesto a gastar para ganar las elecciones.
Pero mientras muchos republicanos del Senado argumentan que el proyecto de ley sobre fronteras estrechas y el proyecto de ley de política energética conducirán a una victoria temprana del presidente Trump, muchos en la Cámara argumentan que el resto de la agenda de Trump, es decir, su impulso fiscal, es un desperdicio. acerca de cómo se está convirtiendo.
“Me preocupa que si el Congreso no actúa adecuadamente, los estadounidenses comunes y corrientes enfrentarán impuestos más altos”, dijo la Cámara de Representantes Jason Smith, el poderoso republicano que dirige el comité de impuestos. El legislador dijo que espera que el Congreso se centre en los impuestos. primera política. “El presidente hizo campaña al respecto. Es una prioridad. Deberían escuchar a los 76 millones de estadounidenses que pidieron recortes de impuestos”.
En la sesión cerrada del jueves del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, los compañeros republicanos reporteros de impuestos de Smith estuvieron de acuerdo. Los legisladores republicanos en la sala enfatizaron que el Congreso no debería descartar la política fiscal porque podría no recibir un “segundo bocado”, según personas familiarizadas con las discusiones.
A pesar del control monopartidista, las posibilidades de promulgar nuevas políticas a través del Congreso siguen siendo limitadas sin el apoyo bipartidista. Normalmente, cualquier senador puede obstruir un proyecto de ley, lo que requeriría 60 votos para ser aprobado en el Senado, donde los republicanos tienen una mayoría de 53 a 47.
Los republicanos están considerando aprobar el proyecto de ley mediante el proceso presupuestario (conocido en el Capitolio como “reconciliación”), que permite aprobar la legislación por mayoría simple (51 votos) en el Senado. Pero aprobar cada proyecto de ley de reconciliación requiere dos pasos y una serie de votaciones maratónicas, y los proyectos de ley deben ser votados en el Senado bajo estrictas reglas presupuestarias.
Los proyectos de ley de reconciliación suelen intentarse una vez al año durante los períodos de control unipartidista del Congreso. Smith argumentó que la historia no ha sido amable con una mayoría que intenta hacer lo mismo dos veces, ya que los republicanos tienen una mayoría de 220-215 en la Cámara y perderán tres escaños más debido a las renuncias a principios del nuevo año.
“Como dije, si nos fijamos en la historia de los últimos 25 años, nunca se han firmado dos acuerdos en el mismo año, entonces, ¿por qué una mayoría (220 a 215) pensaría que sería mejor que un acuerdo? ¿Lo hacemos?”, dijo Smith a CNN.
Pero muchos senadores sostienen que revitalizar la presidencia de Trump con un proyecto de ley fronterizo repleto de ideas republicanas muy populares es una mejor medida política que arriesgarse a una batalla fiscal prolongada.
“Cuando se trata de impuestos, siempre supimos que iba a ser muy complicado”, dijo el senador Mike Rounds, republicano por Dakota del Sur, quien se postula para la reelección en 2026. “Queremos hacerlo bien. No tengo ninguna objeción a hacer un trabajo secundario siempre que tenga la oportunidad de hacerlo”. Tardará más en completarse, pero queremos hacerlo bien. ”
El senador republicano Thom Tillis de Carolina del Norte, que también aspira a la reelección dentro de dos años, dijo: “Ganamos diciendo que queríamos resolver el problema fronterizo, así que es bueno que él quiera tomar la iniciativa en la frontera”. “Creo que es una buena política y una buena política”, añadió. Cuando hagamos ajustes fiscales, serán grandes y complejos. ”
La senadora Cynthia Lummis, republicana por Wyoming, que anteriormente sirvió en la Cámara, dijo que aprobar la agenda “va a ser complicado”.
“Jason Smith cree que es imposible comer más de un bocado de manzana”, dice. “Y podría tener razón en la Cámara. Tiene mucha idea de cómo va a funcionar la Cámara. Las decisiones de la Cámara y el Senado no son las mismas”.
Uno de los oradores más influyentes en el debate será el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson. El líder republicano de voz suave no recibirá ningún voto en el pleno a principios del próximo año, empatando el margen más estrecho de la historia de la Cámara como resultado de una esperada vacante en la Cámara. Algunos miembros se van para unirse a la administración Trump.
En una entrevista con CNN, el Primer Ministro Johnson no adoptó una posición sobre cómo debería proceder el proyecto de ley, insistiendo en que “todos tenemos las mismas prioridades” y que las conversaciones con los líderes del Senado y la campaña de Trump aún están tomando forma sugirieron algo.
“Se puede discutir en diferentes órdenes sobre cómo implementar todas estas prioridades, pero mi trabajo aquí es generar consenso”, dijo Johnson. “Por eso estamos trabajando para que eso suceda en un sistema bicameral”.
Cuando se le preguntó sobre la dificultad de aprobar leyes sin margen de error, el primer ministro Boris Johnson bromeó: Sabemos cómo trabajar con las minorías. ”
Con su estrecha mayoría, los republicanos de la Cámara de Representantes podrían tener una influencia inusual en el proceso típicamente liderado por el Senado de elaborar paquetes legislativos a prueba de obstrucciones. (En la propia versión del presidente Joe Biden, los líderes del partido se vieron obligados a reescribir repetidamente el proyecto de ley gracias al senador Joe Manchin. Para Trump, el problema podría provenir de la Cámara).
“Su margen es más estrecho que el nuestro, por lo que es posible que tengamos que ceder un poco ante la Cámara”, dijo Lummis sobre la Cámara, donde sirvió durante ocho años.
“Es realmente inusual”, dijo el republicano de Wyoming. “Aquí puede ser necesario un nuevo ajuste postural”.
El representante republicano Kevin Hahn, el otro republicano en el comité de impuestos, dijo que cree que Johnson y otros miembros de la Cámara presentarán argumentos sólidos para dejar de lado las cuestiones fiscales.
“Sólo se obtiene un bocado de manzana y los impuestos son importantes para todos los estadounidenses”, dijo Hahn. “Entendemos la política de este lado de la Cámara. Creo que el Presidente de la Cámara, el Líder de la Mayoría del Senado y el Presidente están trabajando para comprender mejor cómo funciona la Cámara”.
Hasta ahora, la mayor parte del debate republicano sobre estos proyectos de ley ha tenido lugar a nivel de liderazgo. Pero Johnson tiene la intención de llevar a los parlamentarios al debate poco después de que los miembros del nuevo parlamento presten juramento el próximo mes. Johnson planea convocar una reunión de legisladores el sábado sobre los planes legislativos del presidente Trump el 4 de enero, según personas familiarizadas con el plan.
“Lo más importante es si Mike Johnson y Donald Trump pueden permanecer disciplinados y unidos a pesar de las cifras”, dijo el senador republicano Kevin Cramer de Dakota del Norte.
Los principales republicanos de Hill creen que la agenda del presidente Trump para los primeros 100 días será similar a cuando su principal prioridad, la derogación de la Ley de Atención Médica Asequible (también conocida como Obamacare), fracasó de manera dramática. Seguro que evita ese destino.
Un grupo de presidentes de comités republicanos de la Cámara de Representantes se reunió por primera vez en mayo para planificar el amplio paquete bajo una posible presidencia de Trump, según una persona familiarizada con las discusiones. Desde entonces, los legisladores republicanos han estado redactando leyes y recopilando ideas en hojas de cálculo sobre cómo pagar el plan.
Los republicanos en los comités de Medios y Arbitrios y de Presupuesto de la Cámara de Representantes han pasado meses preparándose para navegar lo que se espera sea una dura lucha para aprobar otro proyecto de ley fiscal. El proyecto de ley amplía algunas de las disposiciones del proyecto de ley de impuestos de 2017, pero se espera que también incluya nuevas disposiciones. Cuesta miles de millones. El presidente Trump ha abogado por no gravar las propinas pagadas por los trabajadores ni los pagos del Seguro Social a las personas mayores, lo que conduciría a posibles aumentos de impuestos.
Mientras tanto, el Comité de Presupuesto se ha centrado en opciones para compensar los costos de algunas de estas disposiciones.
El comité ha comenzado a identificar posibles recortes de gastos para pagar el proyecto de ley de impuestos, incluida la revocación de la orden ejecutiva de Biden sobre préstamos estudiantiles, según personas familiarizadas con las discusiones. Emitir requisitos laborales para beneficiarios de Medicaid sanos y sin hijos en edad laboral. y derogar algunas exenciones fiscales a la energía verde de la Ley de Control de Inflación de Biden. Pero como ocurre con cualquier nuevo recorte de gastos, garantizar la unidad republicana podría ser un gran paso adelante con una mayoría tan escasa.
“Mi experiencia ha sido tratar de convencer a la gente de que reduzca el gasto. Es como ir al cielo”, dijo el senador republicano John Kennedy de Luisiana sobre los recortes de gasto. “Todos están listos para ir al cielo, pero nadie quiere acompañarnos en el viaje al cielo”.
Pero los esfuerzos republicanos por aprobar una legislación centrada en las fronteras quizá tampoco sean fáciles.
El representante Andrew Clyde, miembro del Caucus por la Libertad de la Cámara de Representantes y cercano a Trump, dijo a CNN que los republicanos no deberían considerar nada más que la dura política fronteriza de la Cámara, conocida como HR2. Entra en conflicto con las reglas presupuestarias del Senado.
“Creo que HR 2 será el piso que necesitamos”, dijo Clyde. “Creo que probablemente podamos hacer un poco en el frente fiscal”, añadió, añadiendo que le gustaría ver al menos alguna política fiscal incluida en el paquete, citando específicamente la promesa del presidente Trump de eliminar el impuesto a las propinas.
Pero algunos republicanos veteranos del Senado advierten que aprobar los dos proyectos de ley de reconciliación será una tarea de enormes proporciones.
“Creo que va a ser difícil”, dijo la senadora Susan Collins de Maine, presidenta entrante del Comité de Asignaciones del Senado.
Morgan Rimmer de CNN contribuyó.
