Congreso vs. Presidencia
Expertos como Tuesta sostienen que la inestabilidad política de la última década ha convertido al poder ejecutivo del Perú en un poder casi secundario.
En contraste, el parlamento unicameral está ganando poder, pero sus miembros son en gran medida impopulares entre los peruanos.
Parte de su influencia proviene de sus poderes de juicio político. El Congreso de Perú puede destituir al presidente por “incompetencia moral”. El término es un término general que se ha utilizado para denunciar todo, desde reuniones a puertas cerradas hasta crisis de seguridad.
Paulo Virca, investigador del Instituto Perú, explicó que los cambios en las relaciones de poder han dificultado que el presidente permanezca en el cargo.
“Antes el mandato de un presidente era de cinco años. Ahora es más probable que un presidente no dure cinco años”, dijo Virka.
Sin embargo, el parlamento unicameral de Perú finaliza este año. El domingo, los peruanos votarán por el segundo parlamento, el Senado, por primera vez desde 1990.
Vilka sostiene que las elecciones parlamentarias podrían ser incluso más importantes que las elecciones presidenciales de este año. Pero añadió que probablemente también exacerbaría la actual crisis política del Perú.
Predice que los Congresos pronto estarán enfrentados entre sí, así como con el presidente, en una batalla a tres bandas por el poder.
“Por ejemplo, es muy probable que las personas elegidas para el Parlamento no estén muy contentas de estar en una posición subordinada ante el Senado”, dijo Birka. “Así que vamos a pasar de una crisis de dos a una crisis de tres”.
El Senado fue abolido en 1992 por el padre de Keiko Fujimori, el fallecido presidente Fujimori, después de que disolvió el parlamento bicameral de Perú e introdujo un régimen militar.
La joven Fujimori está tratando de aprovechar el legado de su padre, y su partido de derecha Fuerza Popular se ha convertido en una fuerza decisiva en el parlamento unicameral.
Keiko Fujimori incluso prometió utilizar el poder de su partido para “gobernar desde el Congreso” tras su derrota en las elecciones presidenciales de 2016.
Desde entonces, los analistas han argumentado que Fuerza Popular ha liderado esfuerzos para cambiar los procesos de gobierno con el fin de mantener o ampliar su poder, incluso a expensas de la participación democrática.
Una de las enmiendas apoyadas por el partido y aprobada en 2025 requeriría que los partidos obtuvieran al menos el 5 por ciento del voto total y al menos siete escaños en la Cámara de los Comunes para mantener el registro político oficial. Para el Senado, un partido debe obtener al menos tres escaños y el 5% de los votos.
Los críticos dicen que la medida crea un umbral casi insuperable.
“Todo este sistema fue diseñado por los partidos políticos que actualmente están en el parlamento, y en particular es Fuerza Popular la que ha dominado la Comisión de Constitución durante muchos años”, dijo Virca.
“Creo que el propósito de diseñar todo este modelo fue mantener el status quo que Fujimori Tsubasa ha estado construyendo durante los últimos cinco años”.
Vilka no es optimista en cuanto a que el nuevo Senado resuelva la pérdida de poder de la presidencia. De hecho, predice más conflictos.
“Mi escenario más probable es que la crisis continúe y quien sea elegido presidente terminará en un conflicto con el Senado”, dijo.
