
opinión Isabel Ortiz, Fukuda Sano (Nueva York) Jueves, 24 de abril de 2025, servicio intermedio
NUEVA YORK, 24 de abril (IPS) – La cuarta conferencia de financiamiento para el desarrollo internacional (FFD4) reunirá a los líderes mundiales y construirá un nuevo consenso internacional sobre cómo prestar un futuro mejor para todos. Pero en realidad, el primer borrador de los resultados revela una omisión notable: las personas. A pesar de la retórica sobre la inclusión, el borrador es sorprendentemente débil contra los problemas sociales.
Esto no es simplemente una vigilancia, sino una continuación de décadas de errores en la formulación de políticas económicas, donde los principios macroeconómicos abstractos siempre tienen prioridad sobre el bienestar humano y sufren miles de millones. “¿Tenemos que morir de hambre a nuestros hijos y pagar nuestras deudas?” preguntó Julius Nyerere, ex presidente de Tanzania en la década de 1980. Hoy, 3.3. Viviendo en un país donde mil millones de personas gastan más en el pago de la deuda que la salud y la educación, 6.7 mil millones de personas soportan recortes de austeridad. Durante demasiado tiempo, las políticas económicas neoliberales han tratado a las personas como una ocurrencia tardía.

Los billones de dólares se invierten en acreedores y negocios, pero la estabilidad macroeconómica y los servicios de deuda se llevan a cabo a expensas de los pobres, las clases intermedias y trabajadoras reducidas. Se han derrocado miles de millones de vidas en los últimos años a través de recortes presupuestarios. Los beneficios de la reducción de las pensiones y la protección social. Bajo pago; Menos acceso a la salud y la educación. Reduzca programas para mujeres, niños, personas mayores y personas con discapacidades. Las regulaciones laborales y corporativas se han desmantelado en nombre del crecimiento, la erosión de la seguridad laboral, el aumento de los impuestos sobre las ventas, el aumento de los precios y la reducción aún más en los ingresos domésticos. No es sorprendente que la insatisfacción social y la inestabilidad política estén creciendo.
El resultado de FFD4 corre el riesgo de perpetuar este horrible legado. Los borradores pagan el servicio de labios a los problemas sociales, pero en general no pueden incorporarse a cada recomendación en la sección principal. Finanzas domésticas. Finanzas privadas; cooperación de desarrollo; comercio; deuda; Arquitectura financiera internacional y problemas sistemáticos. Ciencia, tecnología, datos, vigilancia. En particular, ¡los principales beneficiarios de la sección de finanzas privadas son los inversores y empresas extranjeras!
El tiempo para descartar a las personas ha terminado. FFD4 necesita poner a las personas en el centro de su agenda para evitar repetir errores pasados y volverse irrelevantes. Los gobiernos y las organizaciones internacionales deben reconocer que las decisiones macroeconómicas y financieras tienen profundos impactos sociales y actuar en consecuencia. El resultado final debe incluir los siguientes compromisos:

1. Gasto fiscal doméstico: priorice la protección social o social universal, la salud de la educación de calidad, el agua y otros derechos económicos y sociales básicos. La financiación apropiada para estas prioridades debe integrarse en el Plan y el Presupuesto de Desarrollo Nacional, junto con las garantías de retiro o retroceso durante la crisis, de acuerdo con los derechos humanos y los estándares laborales. Las medidas de austeridad no son una opción. Un componente clave del seguro social, el seguro social tiene su propio mecanismo de financiación, contribuciones de empleador-trabajador (hasta ahora ignoradas por el borrador de FFD4). Esto requiere que las empresas contribuyan a hacer que el Seguro Social sea sostenible en un nivel apropiado, particularmente al nivel apropiado.
2. Ingresos financieros nacionales: introduzca impuestos más progresivos con una cooperación fiscal internacional efectiva. Si bien el aumento de los ingresos son esenciales para las prioridades sociales, no debemos confiar en los impuestos de las personas de bajos ingresos (como el impuesto a las ventas), como el impuesto a las ventas, y no en personas con instrumentos como riqueza, ganancias inesperadas o impuestos sobre los ingresos corporativos. Finaliza la escapatoria eliminando los paraísos fiscales y los flujos financieros ilegales y adoptando la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre la cooperación fiscal internacional para detener la evacuación de impuestos corporativos. Los presupuestos de respuesta de género deben implementarse para garantizar que surjan ingresos como gastos para las mujeres.
3. Finanzas privadas: Servicios de la infraestructura social de Ring Fence y la financiación privada. La privacidad de los servicios públicos y las asociaciones público-privadas (PPP) han fallado repetidamente, lo que ha llevado a costos más altos, un acceso más bajo y servicios más bajos. La inversión pública, no la privatización, es clave para un sistema social justo y resistente. Exigirá a los inversores privados responsables (reglas vinculantes, reglas vinculantes) a la diligencia debida por los derechos humanos y aplicará sanciones para los actores privados que socavan los estándares laborales/ambientales.
4. Comercio: protege el espacio global de la política tropical y los acuerdos comerciales objetivo con la Evaluación de Impacto Social (SIA) para proteger a la industria local y la soberanía alimentaria, y evalúa el impacto en el empleo, la desigualdad, el género y el acceso a bienes y servicios. Abandonamos el Sistema de disputas nacionales de inversionista (ISDS) que niega el interés público. Las políticas comerciales deben maximizar los intereses sociales y mitigar los efectos negativos.
5. Deuda: Establezca un mecanismo de capacitación de la deuda de la ONU justo y transparente para reducir efectivamente la deuda soberana ilegal e incorporar los derechos humanos en la evaluación de la sostenibilidad de la deuda y la reestructuración de la deuda, lo que garantiza que los servicios de la deuda no conduzcan a un gasto social reducido.
6. Tecnología: aborda los impuestos y aborda los impactos sociales negativos de la inteligencia artificial (IA), como el movimiento laboral y la concentración de riqueza. Se deben promulgar medidas apropiadas de protección social para los afectados por el desempleo, y los beneficios impulsados por la IA deben impuestos para redistribuir los beneficios a la sociedad.
7. Edificio financiero internacional: reforma el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco de Desarrollo Multilateral (MDB) para cambiar el poder de voto al Sur global y el apoyo final a la austeridad: el FMI y el MDB deben dejar de promover reformas aburridas y medidas de austeridad que dañan a las personas. Los programas de ajuste y el asesoramiento de políticas de supervisión dejan solo una red de seguridad mínima solo para ahorrar dinero reduciendo/racionalizando los beneficios necesarios para mujeres, niños, personas con discapacidad, pensionistas y personas desempleadas. Estas medidas violan las leyes de derechos humanos, incluidas las normas laborales aprobadas en todos los países. El FMI y MDB deben estar en línea con ellos. Además, para financiar los derechos de los derechos humanos y el desarrollo sostenible (ODS), es necesario permitir una distribución más equitativa y regular de los derechos de dibujo especiales del FMI, sin condiciones de política.
8. Datos, monitoreo y seguimiento: fortalecer los sistemas de datos para evaluar los efectos sociales y distributivos de las políticas de financiación. Esto incluye al menos los datos de desglose de Gender and Income Group. Si el análisis revela que la mayoría de las personas no son los principales beneficiarios o que sus derechos humanos están socavados, entonces las políticas deben revisarse para garantizar un desarrollo equitativo.
El resultado de FFD4 es una oportunidad para corregir errores pasados. Los gobiernos deben reconocer que el financiamiento para el desarrollo no se trata de equilibrar los presupuestos o estabilizar la economía, ni mejorar la vida de los ciudadanos. Si el documento del resultado no prioriza los problemas sociales, no solo traiciona la promesa de financiamiento para el proceso de desarrollo, sino que perpetúa la desigualdad sistémica actual.
Fukuda Sakako, profesora de asuntos internacionales en la New School de Nueva York, es ex directora del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD).
Isabel Ortiz, director de justicia social global, es ex director de la Organización Internacional del Trabajo y UNICEF, y ex alto funcionario de las Naciones Unidas y el Banco Asiático de Desarrollo.
IPS Bureau de la ONU
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