Estados Unidos y China acordaron retroceder algunas de las medidas punitivas que tomaron contra la economía de los demás y regresaron al alto el fuego de comercio alcanzado en mayo, dijeron funcionarios de ambos países el martes.
Después de dos días de negociaciones de maratón en Londres, se espera que los principales funcionarios económicos de Estados Unidos y China presenten un nuevo “acuerdo marco” al presidente Trump y al líder chino Xi Jinping para la aprobación final.
El acuerdo, que no se anunció de inmediato, tiene como objetivo devolver la relación entre los Estados Unidos y los términos de China alcanzados en Suiza el mes pasado. El acuerdo se ha desentrañado en las últimas semanas después de que China continuó limitando el envío de valiosos minerales e imanes de tierras raras requeridas por los fabricantes estadounidenses.
El secretario de Comercio, Howard Lutnick, quien formó parte del equipo de negociación, dijo que los periodistas se reunieron en Londres después de discutir que las preocupaciones de los Estados Unidos sobre las restricciones de China sobre las exportaciones de minerales e imanes estadounidenses se habían resuelto. También dijo que las medidas tomadas por los EE. UU. En respuesta a estas restricciones chinas se revertirían “de manera equilibrada”.
Las autoridades estadounidenses han tratado de presionar a China en las últimas semanas al sugerir que a los estudiantes chinos se les prohíbe inscribirse en universidades estadounidenses cerrando la exportación de productos y tecnologías estadounidenses, incluidos productos químicos, piezas de aviones y software.
Aquellos familiarizados con las negociaciones que no están permitidas hablar públicamente dijeron que China acordó comenzar las remesas de las tierras raras de EE. UU., Pero dijeron que Estados Unidos ha retrasado los controles de exportación implementados en productos chinos desde la conferencia en Ginebra y que ambos esfuerzos ocurrirán simultáneamente.
Rutnick, junto con el representante comercial de los Estados Unidos, Jamieson Greer, y el secretario del Tesoro, Scott Bescent, dijo que Trump declararía el contrato el miércoles.
“Esperamos absolutamente que los minerales y temas magnet de la Tierra Raras relacionados con los Estados Unidos se resuelvan en una implementación de este marco”, dijo Rutnik.
Greer, quien participó en la discusión, dijo que las dos partes continuarían contactando regularmente mientras intentaban superar los desacuerdos económicos. Sin embargo, dijo que todavía no está programada otra reunión.
Las autoridades intentaban restaurar su alto el fuego en Lancaster House en Londres, adyacente al Palacio de St. James. Aquellos familiarizados con las negociaciones dicen que las consultas continuaron hasta altas horas de la noche, a veces nerviosas, y parecía que podían colapsar.
La semana pasada, Trump hizo una llamada de 90 minutos con XI. Esta fue la primera vez que dos jefes de estados hablaban directamente desde que Trump asumió el cargo en enero.
Se espera que la suspensión de 90 días para algunas tareas aduaneras acordadas en Ginebra expire en agosto. Greer dijo que ambas partes están “motivadas”, pero depende de Trump decidir si la suspensión se extenderá a medida que avanzan las negociaciones adicionales.
Greer también dijo que, si bien ha surgido un tema más amplio de contratos comerciales, la reunión actual se centra en implementar el acuerdo alcanzado por Ginebra y dos líderes de su apelación.
La agencia oficial de noticias Xinhua de China dijo que ambas partes estuvieron de acuerdo “en principio”. Según Xinhua, la discusión fue “especial, racional, detallada y directa”. Los medios estatales de China a menudo usan el término “sincero” cuando hay un desacuerdo considerable.
El país hizo el anuncio justo antes de que la administración Trump lograra una victoria temprana pero importante en la batalla por la legitimidad tarifa.
En Washington, el Tribunal Federal de Apelaciones acordó el martes permitir que Trump mantenga muchos de estos aranceles de importación. La estadía seguirá siendo central en la agenda comercial del presidente, con abogados federales que luchan contra estados y negocios que han perjudicado los aranceles que Trump no tenía autoridad para emitir.
Los funcionarios estadounidenses dijeron que el fallo de la corte sobre las tarifas no había sido discutido con los chinos.
Becent, quien dirigió la delegación estadounidense, dejó consultas el martes por la noche y regresó a Washington el miércoles para una audiencia en el Congreso. En el lado chino, las negociaciones fueron dirigidas por su Lifeng, el viceprimer ministro a cargo de la política económica.
La dependencia de China en metales de tierras raras y imanes de tierras raras le ha dado a Beijing una herramienta formidable para presionar a la economía estadounidense. Después de que Trump formuló aranceles sobre los productos chinos en abril, Beijing tomó medidas enérgicas contra las exportaciones de minerales e imanes críticos, amenazando con cerrar las operaciones de fabricantes estadounidenses, contratistas de defensa y otros.
En los Estados Unidos, hay una sola mina de tierra rara en Mountain Pass, California, con poca capacidad para procesar las tierras raras en los productos químicos necesarios y luego los imanes. Las restricciones de las tierras raras motivaron al lado de los Estados Unidos a conocer funcionarios chinos en Ginebra el mes pasado.
Sin embargo, después de esa reunión, los funcionarios de la administración de Trump se decepcionaron cuando el envío chino de minerales de tierras raras y los imanes hechos con ellos seguían siendo raros. Acusaron a China de violar el Acuerdo de Ginebra.
Para presionar a China para levantar la acera, las autoridades estadounidenses han apretado las exportaciones de algunos productos y tecnologías estadounidenses a China, incluida el software para la fabricación de semiconductores, gases como el etano y los componentes nucleares, nucleares y aeroespaciales. Los funcionarios estadounidenses también propusieron una prohibición de que los estudiantes chinos se registren.
No está claro si se conservará el último marco, y los analistas fueron escépticos sobre el inminente acuerdo más amplio.
“Las negociaciones de dos días son mejores que nadie, pero, francamente, he visto estas negociaciones extendidas en el pasado”, escribe Henrietta Treyz, directora de política económica de Veda Partners, en una nota de investigación. “Hay mucho tiempo para pasar la traducción, verificar el significado, enmarcar el encuadre repetido que está sucediendo en estas negociaciones.
Keith Bradshire contribuyó al informe de Beijing y Tony Rom de Washington.