¿El presidente de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), Brendan Kerr, pasó por los límites de la supervisión del gobierno cuando pidió acción contra el presentador de un programa de entrevistas nocturno Jimmy Kimmel?
¡Kimmel instó a las críticas conservadoras cuando habló sobre el sospechoso en el programa de ABC, Jimmy Kimmel Live sobre el asesinato del activista conservador Charlie Kirk el 10 de septiembre!
En un monólogo el 15 de septiembre, Kimmel dijo: “Golpeamos algunos mínimos nuevos durante el fin de semana con la pandilla Magga tratando de caracterizar a este niño que mató a Charlie Kirk como algo más que ellos”.
También emitió un clip que muestra la breve respuesta de Trump a las preguntas sobre cómo manejó la muerte de Kirk. Mostró que Trump estaba girando rápidamente para discutir el salón de baile que está construyendo en la Casa Blanca. Sin embargo, la mayor controversia surgió de otro comentario sobre el supuesto tirador de Kirk.
Horas antes de ABC de Walt Disney, sacando a Kimmel del aire, Carr apareció en un podcast del comentarista conservador Benny Johnson, diciendo que la estación era “diferente de las personas que usan otras formas de comunicación”.
“Tienen una licencia otorgada por nosotros en la FCC”. Así que podemos hacerlo de una manera simple o difícil. Estas compañías pueden encontrar honestamente formas de cambiar su comportamiento en Kimmel para tomar medidas.
Kerr comparó los comentarios de Kimmel con la “distorsión de las noticias”. Esto está en contra de las reglas de la FCC de la emisora.
Los comentarios del Comisionado fueron ampliamente interpretados como dirigidos al empleador de Kimmel ABC, así como a los afiliados de propiedad independiente de la red. Las estaciones independientes y los ABC caen dentro del alcance de la FCC, ya que son redes que también poseen estaciones.
Antes de que ABC anunciara que suspendería el programa de Kimmel, las dos compañías que poseen ABC Affiliates, Nexstar y Sinclair, dijeron que evitarían el programa. Nexstar está buscando la aprobación de la FCC para la fusión con TEGNA, pero Nexstar y Sinclair están pidiendo a la FCC que deroga las reglas que restringen a los emisores de alcanzar a más del 39% de los hogares estadounidenses.
En una entrevista después de que el show de Kimmel se puso a luz, Carr citó una vez más las obligaciones de interés público de su agencia. En declaraciones a Sean Hannity de Fox News, Carr dijo: “En la FCC hacemos la obligación de interés público. Si hay emisoras a las que no les gusta, pueden llevar sus licencias a la FCC. Pero ese es nuestro trabajo.
Las publicaciones y los expertos legales dicen que Kerr ha superado sus deberes utilizando la amenaza de acción gubernamental para vigilar lo que debería calificar como libertad de expresión.
“Si la red deja caer su talento para la atención después de que el presidente de la FCC apenas ha venido de amenaza, ya no es una decisión comercial. Es un gobierno forzado”, escribe la publicación central The Free Press. “¿Los emisores castigadores de comedias que no cumplen políticamente ahora son una política de la administración de Trump? Es censura”.
La pregunta con Kimmel es cuánta influencia puede tener la FCC bajo la protección de la Primera Enmienda para las autoridades legales y la libertad de expresión. Los expertos en Primera Enmienda dijeron que la ley permite a la FCC regular ciertos aspectos de las acciones de los organismos de radiodifusión, pero utiliza su poder para persuadir a las compañías de medios privados a castigar los discursos de los comediantes en asuntos públicos.
Ronnie London es el asesor general de la Fundación para los Derechos y la Expresión individuales, aboga por la libertad de expresión, y se refiere al uso inapropiado de acciones gubernamentales amenazadas para buscar objetivos de política, denominado “el caso clásico de mandíbula inconstitucional”.
Londres y otros expertos señalaron la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos 2024, la Asociación Nacional de Rifles v Vululo. El juez dictaminó por unanimidad que los intentos de los reguladores de Nueva York de desalentar a los reguladores de Nueva York de hacer negocios con la NRA ascendieron a la aplicación y violaron la enmienda inicial.
Politifact contactó a la FCC para comentarios, pero no fue devuelto por la publicación.
¿Cuáles son las autoridades de interés pública de la FCC?
En el caso de Kimmel, Kerr actuó solo sin acción formal de los cinco tableros de la FCC. Anna Gómez, la única demócrata de la FCC, se opuso a las acciones de Carr contra CNN.
Londres dijo que las palabras de Kerr tienen peso debido al poder tácito de la institución gubernamental que lidera.
Entonces, ¿dónde comienza y termina la autoridad de la institución?
La Ley de Comunicaciones de 1934, que estableció la FCC, permitió que las licencias de transmisión a emisoras cumplieran con “interés público, conveniencia y necesidad”.
“Esto esencialmente significa que los licenciatarios están obligados a transmitir programas que aborden las prioridades y las necesidades de la comunidad”, dijo Olivier Sylvain, profesor de derecho en la Universidad de Fordham e investigador de políticas senior en el Instituto de Enmienda de la Primera Enmienda de los Caballeros de la Universidad de Columbia.
Nexstar estaba por delante del programa de Kimmel incluso antes del anuncio de que ABC había sido retirado. (Tomar el programa primero significa no ejecutarlo en el mercado de afiliados).
La FCC reconoce en su sitio web que las enmiendas iniciales limitan el poder sobre el discurso, incluidos los relacionados con el interés público.
“La FCC ha creído durante mucho tiempo que ‘el interés público se sirve mejor al permitir la libre expresión de opiniones”, dice la FCC. “En oposición a suprimir el discurso, las leyes y políticas de comunicación buscan alentar la” anti-discurso “receptiva de los demás. De acuerdo con este principio, algunas opiniones y expresiones pueden ser muy ofensivas, pero se garantiza que se expresan como las opiniones más diversas y opuestas”.
¿Cuáles son las reglas de interés público para las estaciones de transmisión?
Las transmisiones sobre el aire de las estaciones locales de televisión o radio están sujetas a limitaciones de audio en ciertas áreas, pero los programas de televisión por cable o satélite generalmente no están disponibles. La FCC no regula el contenido en línea.
Las restricciones impuestas por la FCC de una estación de transmisión incluyen temas que generalmente son identificados por el Congreso o adoptados por la FCC a través de la producción de reglas o los procedimientos formales.
Estos incluyen contenido comercial obsceno y indecente para programas de televisión infantiles, identificación de patrocinios y realización de concursos en el aire.
“Los estándares de interés público están bastante rodeados cuando se trata de regulación de contenido”, dijo Londres. Los derechos regulatorios de la FCC “definitivamente no son así cuando se trata de regular el contenido en la televisión transmitida, en lugar de los cheques en blanco”.
¿Qué es la distorsión de las noticias?
Kerr citó algo más como las violaciones de Kimmel: la distorsión de las noticias de transmisión. Pero el papel de Kimmel como comediante nocturno y lo que dice puede complicarlo.
La FCC establece en su sitio web que “las distorsiones de noticias deben incluir eventos importantes”.
Existe una distinción entre “distorsión intencional” e inexactitud y diferencias de opinión. Los emisores solo son elegibles para la aplicación si pueden demostrar que han distorsionado intencionalmente un informe de noticias de facto, dice la FCC. “Las expresiones de opiniones y errores causados por errores no son prácticas”.
En el podcast de Johnson, Kerr dijo que las estaciones de licencia con programas distribuidos a nivel nacional como Kimmel tienen estándares de interés público relacionados con la vigilancia de la FCC.
“Una de las cosas que estamos tratando de hacer es asegurarnos de que estas estaciones locales puedan servir a su comunidad”, dijo Kerr. “Y el interés público significa que tiene un circo estrecho y partidista y aún no puede cumplir con sus obligaciones de interés público. Es decir, no puede participar en un patrón de distorsión de noticias. Tenemos reglas en el libro que interpreta los estándares de interés público que dicen que la distorsión de las noticias está prohibida”.
Los expertos legales dijeron que el comentario de Kerr pasa por alto varios factores clave en el show de Kimmel.
“Jimmy Kimmel Live” se está quedando sin la división de entretenimiento de ABC, no la división de noticias.
Además, es complicado argumentar que Kimmel compartió intencionalmente información inexacta. En el momento de su monólogo, algunos informes de noticias habían discutido la relación del presuntamente Archer con su compañero de cuarto móvil de género, pero no se habían publicado documentos de acusación.
“No tomo los comentarios de Kimmel tan falsamente como en declaraciones engañosas sobre la dirección errónea con respecto a las criptomonedas y las votantes”, dijo Sylven. “No puedo decir que Kimmel, una celebridad, estaba avanzando con algo más que opiniones”.
